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宪法学第1章_试论述宪法上的人民主权原则

2020-12-27 02:53来源:法大考研网编辑:糖加三勺
一、【答题思路】试论述宪法上的人民主权原则
   本题vs宪法第2条:“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”试分析该法条。
   注意此题与上一法条分析题的相同之处与不同之处。
   首先,问题角度不同则答题切入角度不同,答题内容重点也不同。
   其次,法大试卷批改一般按点给分,上一法条分析题法条内容涉及广,因此答题内容旨在全面,并没有对每一内容都进行全面而细致的论述,本题则不同,只涉及一个知识点,因此要对其全面、细致、深入的论述。
 
二、【参考答案】试论述宪法上的人民主权原则
1、基本含义与内容:
   (1)人民主权原则解决的是权力实务来源与合法性的问题,是宪法在调整国民与政治关系时所采取的基本立场,又称主权在民原则,指国家的一切权力来自于人民。
   (2)人民主权原则是资产阶级革命的产物,来自于启蒙思想家率先倡导的“主权在民”学说,认为国家是由人民根据自由意志缔结契约的产物,因此国家的最高权力应属于人民,现已为绝大多数国家接受,内容包括:主权属于人民,权利不受限制、侵犯,不能代表,具有强制力。
 
2、产生和发展:(君主主权—议会主权—人民主权)
   (1)a、最早提出人民主权概念的是法国让·布丹,他认为,主权是“不受法律约束,统辖公民与臣民的最高权力”。人民主权的最初表现形式是君权神授,也就是所谓的君主主权,资产阶级在主权理论的基础上进一步提出了议会主权与人民主权的思想,将主权的归属由君主、议会转向社会全体。
   b、开始从理论上阐述人民主权的英国著名思想家洛克,他认为政府的权力来自于人民的同意与授予,人民服从政府,因为政府可以保护他们的个人权利,他们虽然向政府让渡一部分个人权利,但仍然保留着最主要的个人权利,政府也无权侵犯。另外,在国家权力之外,人民还享有判断、罢免的最高权力。
   c、卢梭以自然权利和社会契约为理论基础,创立了人民主权原则,认为人民的公意在国家中表现为最高权力,主权是公意的具体表现,人民是国家权力之来源,主权来自于人民。
   (2)因为时代、环境的局限存在偏颇,如反对分权、间接民主,但人民主权却成为近现代西方国家先发的思想基础之一,发展到今天,西方国家的人民主权原则大多通过议会来行事,人民主权实际是议会主权。
 
3、实现途径:
   (1)以世界各国宪法的内容看,各国宪法一般都从三大方面体现人民主权原则:
   第一,明确规定人民主权原则。
   第二,通过规定人民行使国家权力的形式来保障人民主权。各国宪法都规定人民通过两种形式来实现当家作主:一是间接的代议制;二是直接的形式,如有些国家宪法规定公民有创制权、复议权等。
   第三,通过规定公民广泛的权利和自由来体现人民主权。
   (2)西方国家:代议、分权、民主选举、全民公决。
   (3)社会主义国家:亦对该原则进行确认,采人民主权思想,但理解不同: 首先,奠定在马克思主义国家学说的基础之上,抛弃了卢梭社会契约论的思想;
   其次,主权在民之“民”理解为统治阶级及其同盟,非泛指一国之内的全体国民,且主要通过人大制度、民主集中制实现。
 
4、我国人民主权的体现:
   (1)《宪法》第2条规定:
   “中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”
   (2)具体表现:
   a、确认人民民主专政之国体
   b、社会主义经济制度
   c、武装力量属于人民
   d、人大制度之政体、民主集中制原则
   e、公民可依法通过其他途径与形式管理国家社会事务
   f、公民广泛的基本权利和保障。